De Minister van Landbouw, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme, Erfgoed en afgevaardigd bij de Grote Regio,
Gelet op verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 inzake de financiering, het beheer en de monitoring van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van verordeningen (EEG) nr. 352/78, (EG) nr. 165/94, (EG) nr. 2799/98, (EG) nr. 814/2000, (EG) nr. 1200/2005 en nr. 485/2008 van de Raad;
Gelet op verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van verordening (EG) nr. 637/2008 van de Raad en verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad;
Gelet op de gedelegeerde verordening (EU) nr. 639/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot wijziging van bijlage X bij die verordening;
Gelet op het Waalse Landbouwwetboek, de artikelen D.4, D.241 tot D.243 en D.251;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 12 februari 2015 tot uitvoering van het systeem van de rechtstreekse betalingen ten gunste van de landbouwers, hoofdstuk XI;
Gelet op het ministerieel besluit van 23 april 2015 tot uivoering van het besluit van de Waalse Regering van 12 februari 2015 tot uitvoering van het systeem van de rechtstreekse betalingen ten gunste van de landbouwers, hoofdstuk IV;
Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1;
Gelet op de dringende noodzakelijkheid;
Gelet op het uitvoeringsbesluit van de Europese Commissie van 28 augustus 2017 waarbij mag worden ageweken van Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad en van de gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 van de Commissie, voor wat betreft de uitvoering van verschillende voorwaarden met betrekking tot de groene betaling voor de jaren 2016 en 2017 in België, Spanje, Frankrijk, Italië, Luxemburg, Oostenrijk en Portugal, genomen overeenkomstig artikel 69, § 1, van Verordening (EU) nr. 1307/2013;
Gelet op de droogte vastgesteld tussen 1 augustus 2016 en 30 juni 2017 en bekendgemaakt door het Koninklijk Meteorologisch Instituut in zijn bericht van 14 juli 2017;
Gelet op de onmogelijkheid, wegens deze droogte, om de lenteteelten in te zaaien op de percelen waarvan de vanggewassen moeten worden vernietigd om plaats te maken voor deze lenteteelten of de beperking van de voedergewassen, wat kan leiden tot gevolgen voor het vee;
Overwegende dat er dient afgeweken te worden van de regels inzake de groene betaling om de uitbaters voedergewassen te laten produceren op verschillende percelen die als oppervlaktes met een ecologische waarde worden aangegeven en waarvan de exploitatie voor voedergewassen verboden is,
Besluit :
HOOFDSTUK I. - Begripsomschrijvingen en toepassingsgebied
Artikel 1. Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder :
1° Verordening (EU) nr. 1307/2013: de Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 637/2008 van de Raad en Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad;
2° Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 : de Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot wijziging van bijlage X bij die verordening;
3° droogte : de langdurige afwezigheid of het significant tekort aan neerslag tussen 1 augustus 2016 en 30 juni 2017 met een terugkeerperiode hoger dan of gelijk aan 20 jaar, zoals bedoeld door het Koninklijk Meteorologisch Instituut, bedoeld bij het koninklijk besluit van 31 juli 1913 houdende oprichting als wetenschappelijke instelling van het Koninklijk Meteorologisch Instituut van België, in zijn advies van 14 juli 2017;
4° braakgelegde grond : in de oppervlakteaangifte aangegeven grond als spontane bodembedekking, als bedekking gunstig voor het maaien, als uit productie genomen landbouwgrond en waarop het verzamelen van voedergewassen verboden is als ze aangegeven worden als oppervlakte met een ecologische waarde.
Art. 2. Dit besluit is van toepassing op de landbouwers gevestigd in de gemeenten die officieel erkend worden als getroffen door de droogte zoals vermeld in bijlage.
HOOFDSTUK II. - Afwijkingen van verschillende voorwaarden van de groene betaling
Art. 3. In afwijking van artikel 44, § 4, van Verordening (EU) nr. 1307/2013, voor het aanvraagjaar 2017, worden braakgelegde gronden beschouwd als een gescheiden teelt zelfs als ze zijn begraasd of geoogst voor productiedoeleinden.
Art. 4. In afwijking van artikel 45, § 2, van Verordening (EU) nr. 639/2014, voor het aanvraagjaar 2017, worden braakgelegde gronden beschouwd als oppervlaktes met een biologische waarde zelfs als ze zijn begraasd of geoogst voor productiedoeleinden.
Art. 5. In afwijking van artikel 45, § 9, tweede lid, van de gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014, voor het aanvraagjaar 2016, worden oppervlaktes gebruikt voor vanggewassen of groenbedekking beschouwd als oppervlaktes met een biologische waarde zelfs als ze zijn begraasd of geoogst voor productie in 2017.
HOOFDSTUK III. - Slotbepalingen
Art. 6. Dit besluit heeft uitwerking vanaf 15 april 2017.
Namen, 21 september 2017.
R. COLLIN
BIJLAGE - Lijst van de gemeenten erkend als getroffen door de droogte
1. Aiseau-Presles
2. Amay
3. Amel
4. Andenne
5. Anderlues
6. Anhée
7. Ans
8. Anthisnes
9. Antoing
10. Aarlen
11. Assesse
12. Aat
13. Attert
14. Aubange
15. Aubel
16. Awans
17. Aywaille
18. Baelen
19. Bitsingen
20. Bastenaken
21. Beaumont
22. Beauraing
23. Bevekom
24. Beloeil
25. Berloz
26. Bernissart
27. Bertogne
28. Bertrix
29. Beyne-Heusay
30. Bièvre
31. Binche
32. Blegny
33. Bouillon
34. Boussu
35. Eigenbrakel
36. Kasteelbrakel
37. 's Gravenbrakel
38. Braives
39. Brugelette
40. Brunehaut
41. Büllingen
42. Burdinne
43. Burg-Reuland
44. Bütgenbach
45. Celles
46. Cerfontaine
47. Chapelle-lez-Herlaimont
48. Charleroi
49. Chastre
50. Châtelet
51. Chaudfontaine
52. Chaumont-Gistoux
53. Chièvres
54. Chimay
55. Chiny
56. Ciney
57. Clavier
58. Colfontaine
59. Comblain-au-Pont
60. Komen-Waasten
61. Courcelles
62. Court-Saint-Etienne
63. Couvin
64. Crisnée
65. Dalhem
66. Daverdisse
67. Dinant
68. Dison
69. Doische
70. Donceel
71. Dour
72. Durbuy
73. Ecaussinnes
74. Eghezée
75. Elzele
76. Edingen
77. Engis
78. Erezée
79. Erquelinnes
80. Esneux
81. Estaimpuis
82. Estinnes
83. Etalle
84. Eupen
85. Faimes
86. Farciennes
87. Fauvillers
88. Fernelmont
89. Ferrières
90. Fexhe-le-Haut-Clocher
91. Flémalle
92. Fléron
93. Fleurus
94. Vloesberg
95. Floreffe
96. Florennes
97. Florenville
98. Fontaine-l'Evêque
99. Fosses-la-Ville
100. Frameries
101. Frasnes-lez-Anvaing
102. Froidchapelle
103. Gedinne
104. Geer
105. Gembloux
106. Genepiën
107. Gerpinnes
108. Gesves
109. Gouvy
110. Grâce-Hollogne
111. Graven
112. Habay
113. Hamoir
114. Hamois
115. Ham-sur-Heure-Nalinnes
116. Hannuit
117. Hastière
118. Havelange
119. Hélécine
120. Hensies
121. Herbeumont
122. Héron
123. Herstal
124. Herve
125. Honnelles
126. Hotton
127. Houffalize
128. Houyet
129. Hoei
130. Incourt
131. Itter
132. Jalhay
133. Jemeppe-sur-Sambre
134. Geldenaken
135. Juprelle
136. Jurbeke
137. La Bruyère
138. Terhulpen
139. La Louvière
140. La Roche-en-Ardenne
141. Lasne
142. Le Roeulx
143. Léglise
144. Lens
145. Les Bons Villers
146. Lessen
147. Leuze-en-Hainaut
148. Libin
149. Libramont-Chevigny
150. Luik
151. Lierneux
152. Limbourg
153. Lincent
154. Lobbes
155. Lontzen
156. Malmedy
157. Manage
158. Manhay
159. Marche-En-Famenne
160. Marchin
161. Martelange
162. Meix-Devant-Virton
163. Merbes-le-Château
164. Messancy
165. Mettet
166. Modave
167. Momignies
168. Bergen
169. Mont-de-l'Enclus
170. Montigny-Le-Tilleul
171. Morlanwelz
172. Moeskroen
173. Musson
174. Namen
175. Nandrin
176. Nassogne
177. Neufchâteau
178. Neupré
179. Nijvel
180. Ohey
181. Olne
182. Onhaye
183. Oreye
184. Orp-Jauche
185. Ottignies-Louvain-la-Neuve
186. Ouffet
187. Oupeye
188. Paliseul
189. Pecq
190. Pepinster
191. Péruwelz
192. Perwijs
193. Philippeville
194. Plombières
195. Pont-à-Celles
196. Profondeville
197. Quaregnon
198. Quévy
199. Quiévrain
200. Ramillies
201. Rebecq
202. Remicourt
203. Rendeux
204. Rixensart
205. Rochefort
206. Rouvroy
207. Rumes
208. Sainte-Ode
209. Saint-Georges-sur-Meuse
210. Saint-Ghislain
211. Saint-Hubert
212. Saint-Léger
213. Saint-Nicolas
214. Sambreville
215. Sankt Vith
216. Seneffe
217. Seraing
218. Silly
219. Sivry-Rance
220. Zinnik
221. Sombreffe
222. Somme-Leuze
223. Soumagne
224. Spa
225. Sprimont
226. Stavelot
227. Stoumont
228. Tellin
229. Tenneville
230. Theux
231. Thimister-Clermont
232. Thuin
233. Tinlot
234. Tintigny
235. Doornik
236. Trois-Ponts
237. Trooz
238. Tubeke
239. Vaux-sur-Sûre
240. Verlaine
241. Verviers
242. Vielsalm
243. Villers-la-Ville
244. Villers-le-Bouillet
245. Viroinval
246. Virton
247. Wezet
248. Vresse-sur-Semois
249. Waimes
250. Walcourt
251. Walhain
252. Wanze
253. Borgworm
254. Wasseiges
255. Waterloo
256. Waver
257. Welkenraedt
258. Wellin
259. Yvoir
Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 21 september 2017 tot afwijking van de regels inzake de groene betaling aan verschillende Waalse gemeenten getroffen door de erkende droogte in 2017.
Namen, 21 september 2017.
De Minister van Landbouw, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme, Erfgoed en afgevaardigd bij de Grote Regio,
R. COLLIN
